北京交通部门研究按家庭购车摇号

三环路上，公交车与社会车辆混行。记者胡雪柏摄

　　昨天（2日），北京市交通委主任刘小明做客城市管理广播《城市零距离》“市民对话一把手”节目时透露，交通部门研究以家庭为单位来摇号购车，但有很多人提出反对意见，将进一步征求市民意见。另外，今年年内，三环路公交专用道将试点分段开通，京藏高速快速公交通勤走廊将于6月出台具体实施方案。

　　□焦点1

　　购车摇号

　　以家庭为单位摇号或征民意

　　去年以来，本市小客车购车摇号已举行了16期，有市民提出，对于“久摇不中”的申请人应有优先照顾政策。

　　对此，市交通委主任刘小明表示，目前摇号池内已有80多万人，摇号中签率上个月略有上升，估计最近基本会维持这个比例。去年至今的申请者共有110多万人，而指标仅有24万个，这就意味着大部分人还没有摇上号。

　　刘小明透露，对于“久摇不中”人群的照顾，交通部门一直在研究，但现在没有更优惠的条件。交通部门想以家庭为单位来摇号，作为应对长期不中签的优化、细化政策，但在实际操作过程中有很多人提出反对意见，需要的话将进一步征求市民意见。

　　在今年的市两会上，市人大代表、中国道路运输协会秘书长王丽梅建议以家庭为单位摇号购车。昨天，王丽梅透露，交通部门在议案初步回复时表示，为最大程度满足市民“刚需”，政府部门此前已研究以家庭为单位摇号，目前仍在对此进行研究。

　　■观点

　　“刚需”中签率有望提高

　　昨天，市人大代表、中国道路运输协会秘书长王丽梅表示，在摇号号源有限的情况下，以家庭为单位，让无车家庭早日买上车是比较合适的。一方面，现在摇号池中的人数太多，无车家庭的刚性需求较迫切，考虑到他们的实际需要和困难，通过摇号程序设计来减少摇号池中的参与者数量，可提高无车家庭的中签率。另一方面，现在存在一家多人摇号的“占坑”现象，而这些家庭有一部分属有车家庭，有的中签后其他家庭成员也不退出申请，应剔除这部分需求不太迫切的摇号参与者。

　　以家庭为单位摇号究竟如何进行，是家庭中仅有一人可摇号，还是家庭中有人中签后，其他人自动退出呢？王丽梅认为，这项政策出台的时间表还得看政府的决心，具体方案有待后期相关部门确定。

　　核心问题是如何界定家庭

　　王丽梅表示，以家庭为单位摇号是个好办法，但还得考虑可行性和可操作性。在具体制度设计过程中，困难不少，核心问题是如何界定家庭，究竟是以户口本信息、民政局登记的信息还是其他信息为依据，需政府部门研究，力求信息准确、实用。同时，以前购车时是以个人名义买车登记的，而非采用家庭用车的登记方式，因此无车家庭的确定较为困难。

　　王丽梅还表示，除考虑以家庭为单位摇号的问题，政府部门还应进一步论证对特殊人群的关照政策。如家里有病人，长期需要外出就医、行路，买车能提高出行便利性。

　　对于长期摇号不中签的市民，王丽梅表示，不该直接给予他们购车指标，否则有悖公平，因为摇号制度的基本原则就是“摇号”，不能动摇这个根本。

　　■背景

　　摇号全家上阵“占坑”

　　北京小客车指标调控管理办公室最新公布的数据显示，42人中才能有1人中签。全家“占坑”摇号以提高中签率的情况，从摇号首月起便已出现。有运气好的家庭，一家五口申请，首月便中仨签。而一些急于买车的市民，却迟迟不中签。

　　有专家分析，全家“占坑”摇号表现出摇号基数大、购车热情高的现象，但实际上，参与摇号的申请者中，真正有购车需求的只是一部分。